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レギュラトリー・サンドボックスとは？
英語：Regulatory Sandbox
別名：サンドボックス制度, 規制のサンドボックス
意味
新しい技術やサービスを、期間や参加者の範囲を限り、規制の特例の下で試すことを認める仕組みで、砂場の名にちなんでいます。実験の結果は規制の見直しに活用されます。
くわしい解説
レギュラトリー・サンドボックスは、新しい技術やビジネスモデルを、参加者や期間、場所などを限定したうえで、既存の規制の適用を一時的に緩めて試す制度です。子どもが安心して遊べる砂場になぞらえた名前です。英国で金融分野の取り組みが先に知られるようになり、各国に広がったとされます。日本でも、新技術等の実証に関する制度が設けられています。
既存の規制は、新しいサービスを想定していないことが多く、法令との関係が不明なために、事業者が試すこと自体をためらう問題がありました。サンドボックスは、実際に試した結果を当局が把握して、安全性や効果を評価し、規制の見直しにつなげる役割もあります。フィンテックやブロックチェーン、自動運転など、規制との折り合いが課題になる分野で使われてきました。
ニュースで実証の認定が報じられたときは、どの規制が、どの条件で緩和されたのかを見ます。あくまで限定的な実験で、そのまま本格的な事業が認められたという意味ではありません。実験後に、規制が改められるのか、継続して特例が続くのかも注目点です。
例・ヒント
例：新しい決済サービスの事業者が、利用者数や期間を限定して、既存の規制の特例のもとで実験を行い、結果を当局に報告して、制度の見直しの材料にするといった使い方です。
よくある誤解・注意点
実験中でも、利用者保護の観点から条件が付くのが普通で、規制そのものがなくなるわけではありません。実験に参加すれば将来の事業が必ず認められる、という保証もありません。
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